国际动力煤价重返历史高位，能源品价格仍在传导，中国煤价尚处传导前期。

今日智库注意到，在电煤价格下跌的同时，政府对价格市场行为的管控也越来越严，之前说到的一些措施办法也在逐步地落地。价格监测定点单位要做好数据报送、对接工作，对延迟报送、无故停报、弄虚作假等行为，经提醒不改正的，将视情采取约谈提醒、通报批评等措施，必要的依法依规进行惩戒。

今日智库认为，这些措施办法说明，政府对电煤价格行为的管控将越来越严，且是从中央到地方、从成交价到指数发布都在严管，相信在很大程度上管住近一两年来出现的种种乱象。同时，国家发改委将按照相关规定，督促相关市场主体尽快整改、尽早实现规范运行，并将适时对其他重要商品和服务价格指数行为开展评估和合规性审查，促进价格指数市场规范运行。按照《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》要求，决定建立煤炭市场价格监测制度和煤炭生产成本调查制度。目前，国家发改委已向15家市场主体出具评审结论或意见反馈书。根据新要求，电煤现货价格指标按日报送，中长期合同价格指标按周报送，数量类指标一般按月报送;在煤炭市场价格出现异常波动时，开展应急监测，相关指标报送频率根据需要相应提高。

对评审结论为严重违规或明显不合规的，已要求立即暂停相关价格指数发布活动，并限期整改。煤炭价格监测数据的报送(对接)、审核、查阅等工作，通过国家发展改革委价格监测预警系统(fgw.sso.ndrc.gov.cn)进行五是必须坚持稳字当头，坚决守牢能源保供和安全生产的底线

会议要求，一是必须高度统一思想认识，坚决扛起电煤保供的政治责任。二是必须坚持问题导向，坚决补齐电煤保供的差距和短板，确保电煤足额供应。五是必须坚持稳字当头，坚决守牢能源保供和安全生产的底线。要统筹好发展和安全，要做到安全和生产两手抓、两手都要硬，营造安全稳定社会环境。

四是必须精准调度、强化督导、严格考核，坚决兑现电煤保供奖惩措施。以电煤中长期合同为抓手，持续打好煤矿产煤、煤矿供煤、电厂进煤、政府管煤、科学调煤五大攻坚战。

日前，为全面贯彻国家关于电煤中长期合同履约有关部署，落实贵州全省能源工作会议有关要求，切实提高电煤中长期合同履约率，保障全省煤电平稳运行，贵州省能源局召开了全省电煤中长期合同监管调度会。会议通报了全省电煤保供及电煤中长期合同履约情况，各产煤市(州)能源行业管理部门和部分煤、电代表企业围绕电煤中长期合同履约工作推进落实情况进行了发言，会议分析了当前煤电供需形势及电煤中长期合同履约有关情况，对当前面临的问题展开了剖析，着重研究了下一步工作重点和下达了相关任务，对全省电煤中长期合同履约监管、调度等工作做了详细部署。三是必须巩固前期电煤保供攻坚成果，坚决完成电煤中长协任务今年政府工作报告提出，加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。

煤炭清洁高效利用最有效的途径是分级分质利用，提高过程整体能效，降低碳排放，实现产品高端化、多元化和低碳化，提升经济性。吕春祥代表指出，强化煤炭清洁高效利用的技术研究，是解决我国能源安全的首要和现实途径。吕春祥代表建议，持续加强煤炭清洁高效利用的技术研究，系统开展科技攻关，推动煤炭高效燃烧发电技术、新一代煤制油技术、新型煤化工产品结构调控技术、能源化工流程再造和不同行业系统集成、洁净燃煤技术、低浓度瓦斯气(乏风气)的有效利用、生物固碳和化学固碳技术等进步，为实现双碳目标作出基础性、战略性贡献，为能源安全提供支撑。近年来，我国布局了一些煤炭清洁高效利用技术研究项目，取得了显著成效，但总体技术实力和水平与当前国家对煤炭综合利用的要求仍有差距。

中国科学院山西煤炭化学研究所研究员吕春祥代表认为，贫油少气、煤炭资源相对丰富的能源结构特征决定了煤炭是我国可以信赖和依赖的重要能源煤炭清洁高效利用最有效的途径是分级分质利用，提高过程整体能效，降低碳排放，实现产品高端化、多元化和低碳化，提升经济性。

今年政府工作报告提出，加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。吕春祥代表指出，强化煤炭清洁高效利用的技术研究，是解决我国能源安全的首要和现实途径。

吕春祥代表建议，持续加强煤炭清洁高效利用的技术研究，系统开展科技攻关，推动煤炭高效燃烧发电技术、新一代煤制油技术、新型煤化工产品结构调控技术、能源化工流程再造和不同行业系统集成、洁净燃煤技术、低浓度瓦斯气(乏风气)的有效利用、生物固碳和化学固碳技术等进步，为实现双碳目标作出基础性、战略性贡献，为能源安全提供支撑。近年来，我国布局了一些煤炭清洁高效利用技术研究项目，取得了显著成效，但总体技术实力和水平与当前国家对煤炭综合利用的要求仍有差距。中国科学院山西煤炭化学研究所研究员吕春祥代表认为，贫油少气、煤炭资源相对丰富的能源结构特征决定了煤炭是我国可以信赖和依赖的重要能源在保供及长协的支持下，终端整体存煤相对合理。近日，港口进出量相对均衡，库存虽有积累但提升较慢，截至3月8日，北方九港库存1636.7万吨，较月初小幅增加。另一方面，煤炭消费即将进入传统淡季，未来10天，全国大部地区平均气温较常年同期偏高2～4℃，其中甘肃、宁夏、陕西、内蒙古西部及长江中下游部分地区偏高5℃以上，在全国大部地区快速回暖下，电厂耗煤需求将明显减弱。

一方面，保供稳价政策持续发力，政策调控始终保持在高压态势。近日，沿海八省和内陆十七省终端耗煤均表现不及预期，耗煤出现同比下降。

3月初，全国两会、冬残奥相继召开，产地安全环保检查趋严，部分矿保供暂停对市场销售，国内供应阶段性收紧，同时俄乌战争导致的国外供应吃紧、进口煤价格飙升进一步支撑了内贸市场。在电厂长协采购积极，非电终端刚性采购需求增多下，港口调出量也增至较高水平。

近期，随着发运利润空间不断扩大，贸易商请车积极性大增，铁路运量基本维持满发状态。在煤价高位、政策高压下，经过近期补库后终端采购节奏或阶段性放缓。

在煤价高位以及国际形势影响下，国内煤炭供应将保持在较高水平，3月11日重要会议结束和13日残奥会结束后，上游产能和产量将加快释放，煤炭产量有望进一步提升。预计本月中下旬，随着用煤淡季到来，下游耗煤需求将进一步回落，而煤炭产量有望进一步增加，供需形势将得到明显缓解，市场供强需弱格局将逐步形成。但后期来看，市场供需紧张关系将明显缓解。呼铁局批车保持在30大列以上，大秦线非天窗日运量保持在130万吨以上，港口调入量增至历史高位水平

预计本月中下旬，随着用煤淡季到来，下游耗煤需求将进一步回落，而煤炭产量有望进一步增加，供需形势将得到明显缓解，市场供强需弱格局将逐步形成。呼铁局批车保持在30大列以上，大秦线非天窗日运量保持在130万吨以上，港口调入量增至历史高位水平。

另一方面，煤炭消费即将进入传统淡季，未来10天，全国大部地区平均气温较常年同期偏高2～4℃，其中甘肃、宁夏、陕西、内蒙古西部及长江中下游部分地区偏高5℃以上，在全国大部地区快速回暖下，电厂耗煤需求将明显减弱。近日，沿海八省和内陆十七省终端耗煤均表现不及预期，耗煤出现同比下降。

在电厂长协采购积极，非电终端刚性采购需求增多下，港口调出量也增至较高水平。但后期来看，市场供需紧张关系将明显缓解。

一方面，保供稳价政策持续发力，政策调控始终保持在高压态势。在煤价高位、政策高压下，经过近期补库后终端采购节奏或阶段性放缓。近期，随着发运利润空间不断扩大，贸易商请车积极性大增，铁路运量基本维持满发状态。在保供及长协的支持下，终端整体存煤相对合理。

在煤价高位以及国际形势影响下，国内煤炭供应将保持在较高水平，3月11日重要会议结束和13日残奥会结束后，上游产能和产量将加快释放，煤炭产量有望进一步提升。近日，港口进出量相对均衡，库存虽有积累但提升较慢，截至3月8日，北方九港库存1636.7万吨，较月初小幅增加。

3月初，全国两会、冬残奥相继召开，产地安全环保检查趋严，部分矿保供暂停对市场销售，国内供应阶段性收紧，同时俄乌战争导致的国外供应吃紧、进口煤价格飙升进一步支撑了内贸市场3月份采暖季的结束后，将有更多钢厂复产，高炉开工提升将继续提升。

后期来看，无烟煤供应端产量稳定，煤矿库存逐渐减少。供应端，目前坑口供应趋稳定，随着煤矿出货好转，坑口库存逐渐下降，对喷吹煤价格有支撑。